湖北厅自然资源调查监测处：举全员之力抓调查 借成果之利促发展

在全国三调办的统筹指导下，以及湖北省第三次国土调查领导小组和湖北省自然资源厅党组的正确领导下，湖北厅自然资源调查监测处坚持实事求是、克难奋进，牢牢把握“宁要数据的真实性，不要虚假的前后一致性”的总原则，始终坚持“毫不动摇、寸步不让、虚报严惩、讲清原因”十六字要求，历时三年多，顺利完成了全省各阶段调查任务和成果汇交工作，基本查清了全省土地利用现状，摸清了全省土地家底。

落实责任，把数据真实性放首位

第三次全国国土调查工作是全面深入推进改革开放过程中的一次重大国情国力调查，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进经济社会全面可持续发展的必然要求，是实现山水林田湖草沙整体保护、系统修复、综合治理的迫切需要。

湖北厅自然资源调查监测处从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，进一步增强政治责任感、使命感、紧迫感，带头贯彻落实各项工作，确保党中央决策部署和省委、省政府的工作要求得到不折不扣贯彻落实。

同时，全省各级三调办克服疫情和汛情双重困难，坚持问题导向，攻坚克难，把数据真实性放在首位，扎实做好“三调”工作。

精心谋划，推进各项工作有序开展

强化业务培训，加强队伍建设。自然资源调查监测处统一教材、统一师资、统一标准、统一要求，先后对市、县业务骨干和专业队伍技术人员进行集中培训400余次，及时讲解相关政策法规等内容，剖析调查作业中技术难点、调查成果核查中发现的问题及典型案例，并针对疑难问题进行现场答疑。目前共举办了10场技术培训班，培训人员7500多名，为全省“三调”工作顺利开展奠定了基础。

强化制度建设，确保工作有序推进。自然资源调查监测处建立联络员制度，明确联络员职责，规范联络员行为，加强调查工作联络沟通，及时掌握工作动态；建立通报制度，通过简报等形式对全省调查工作的进展情况进行不定期通报，解答调查疑难问题；建立调度制度，通过现场座谈和视频会议等形式对全省调查工作进行及时调度，先后召开调度会议10余次，确保按时保质完成调查工作任务。

目前，自然资源调查监测处已印发工作简报29期，会议纪要5期，做到了5个“好”：一是相关精神宣贯好。在简报中提炼精髓，让会议精神第一时间传递到省、市、县各级“三调”工作领导小组成员。二是工作阶段总结好。在简报中体现“三调”工作推进过程中遇到的困难和解决办法，提振信心。三是工作亮点发现好。对各地开展“三调”工作中的好经验好做法，以简报的方式传达，并参考学习。四是问题指出效果好。对“三调”工作中一些共性问题及时提出，对工作滞后的市州直接点名批评。五是统计数据分析好。对每周工作量的统计、各类指标的分析做到数据精准，为各级领导进行决策提供基础数据。

强化统筹协调，落实技术保障。自然资源调查监测处联系湖北省民政部门提供全省283条县级行政界线，为调查工作开展奠定基础；组织测绘调查企业为采用“互联网+技术”等方式开展调查提供技术支撑。

“三调”省级外业核查

求真务实，为“三调”成果把好质量关

自然资源调查监测处坚持学考结合、持证上岗，对从业人员资格进行把关，邀请有关专家对各级分管领导和技术骨干进行培训。据悉，在全面开展“三调”工作前，该处共组织了5场滚动式技术培训和考试，累计培训5000名从业单位专业技术人员，颁发3800余份培训合格证书。

同时，自然资源调查监测处不断积累经验，多措并举保证“三调”成果质量。组织工作专班，在石首市笔架山街道办开展“三调”专项试点研究工作，确定了“内—外—内”的工作方法，摸索了“资料收集—坐标转换—影像制作—图斑提取—调查举证—数据库建设—统计分析”高效工作流程，及时梳理问题、总结经验、创新方法，进一步提高了全省“三调”工作的效率和成果质量。

自然资源调查监测处聚焦求真务实，参照国家核查标准制定省级核查方案，建立省级核查平台，从制度设计和技术支撑的角度全面加强省级核查工作，确保调查成果真实准确。该处组建省级专业核查队伍对全省“三调”成果进行了四轮内业核查和两轮外业核查，通过软件自动筛查和人机交互、外业实地核查检查的方式，累计内业核查图斑2569.72万个，外业核查图斑10.45万个，通过多次核查、地方整改，最终将错误率降到0.27%，为全省“三调”成果把好质量关。

工作人员开展“三调”外业调查

戮力同心，深化成果共享应用

湖北省自然资源系统把“三调”作为一项重要工作来抓，各级自然资源部门积极组建工作专班，全力以赴投入到调查工作中，基层自然资源所举全所之力，夜以继日，坚持走到、看到、问到、记到、绘到，从外业调绘到内业建库汇总，付出了辛勤劳动，结出了丰硕的果实。

据介绍，湖北省第三次国土调查全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网＋调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，汇集了1086.68万个调查图斑数据，全面查清了全省国土利用状况。

“三调”省级核查技术细则研讨会

“湖北省第三次国土调查通过建立国土调查数据库和共享服务平台，为国土空间用途管制、耕地保护、生态修复、国土空间规划、执法督察、不动产登记等工作提供了基础数据服务。”湖北厅相关负责人表示，将以调查成果为基础，科学编制土地供应年度计划，促进土地招、拍、挂工作的开展；统筹利用增量、存量、流量等各类指标，进一步规范全省城乡建设用地增减挂钩项目管理；积极开展“三调”成果分析，为全省国土空间、城市建设等规划编制、“三区三线”划定等工作提供数据支撑；以“三调”数据库为基础，优化营商环境，将“三调”成果全面应用于不动产登记公开查询、土地业务网上办理中，促进办事程序更加顺畅、办事效率更加快捷、办事质量更加优质，大大提升群众满意度。

文字编辑：曹悦妮

新媒体编辑：陈平

来源：中国自然资源报