西安公募REITs动态：西安软件新城软件研发基地二期拟发行公募REITs

近日西安高新区基础设施配套建设开发有限责任公司发布公募REITs项目公募基金管理人及资产支持专项计划管理人遴选项目招标公告。?

西安高新区基础设施配套建设开发有限责任公司（以下简称：高新配套）成立于2008年10月，注册资金3亿元，是西安高科集团有限公司的全资子公司，是服从服务西安高新区世界一流科技园区城投建设与运营的重要实施主体，主要负责承担高新管委会及高科集团下达的各项基础设施配套项目的建设和开发，业务范围涵盖高新区市政建设及公共服务设施配套建设，房地产开发与经营，以及物业开发、物业管理、酒店管理、住宿、设备租赁等。

高新配套公司自2008年成立以来，先后建设完成了服务外包基地、美光二期厂房、综税区、中兴厂房、施耐德厂房、软件新城二期、信息园、会议中心等13个园区项目的开发建设，代建完成了高新第一幼儿园、高新一中、高新一小、高新六小、高新八小等9个教育项目，及蓝博公寓ABCD系列、锦业公寓、软件公寓等6个公租房项目。高新配套公司在建项目有会议中心二期、军民融合园、环保产业园、软件新城小学及高新第十二小学等24个项目，规划建设未来广场C区、城市更新、学校维修改造及老旧小区提升改造等114个项目。截至2019年底，公司累计开发项目166个，总建筑面积达564万㎡。

招标公告显示，本次拟定作为公募REITs首发基础资产为西安软件新城软件研发基地二期的产业园项目。产业园位于天谷八路156号，占地177亩，总建筑面积约为40.97万平米，2016年10月建成投用。2021年市场化租金收入约7700万元，2021年末出租率为80%。

西安高新技术产业开发区是1991年3月经国务院首批批准的国家级高新区，其综合指标位于全国114个国家级高新区第三位。西安高新区科技创新竞争力位居全国第三位，仅次于北京中关村和上海张江高科技园区。截至2017年底，西安高新区GDP总值突破1200亿大关，成为继营业额收入超万亿元、外贸进出口额超过千亿元、财政收入超百亿元后，又一个发展的里程碑。发行文件显示，西安高新总资产规模持续增长，2015末至2017年末，公司总资产分别为940.29亿元、1091.85亿元和1212.56亿元，呈持续增长的态势。

抢抓机遇，编制并发布《REITs十条操作手册》

2021年3月24日，西安市发改委召开了REITs推进工作会议，相关证券公司、银行、资产评估机构、会计事务所、律师事务所共19家机构的31位负责同志参加了会议。与会人员就当前REITs推进中遇到的困难问题和重点环节进行了充分讨论，就后续推进基础设施REITs的政策举措提出了意见建议。

2021年7月22日，西安市发改委组织开展了全市基础设施公募REITs政策宣讲暨优质标的对接，市级有关部门、市属企业业务负责同志，西咸新区、各区县、开发区发改部门分管负责同志、AA评级以上城投平台相关负责同志，市基础设施公募REITs课题组成员，共80余人参加了会议。

西咸新区、航空基地、西安水务集团、西城发集团等单位介绍了优质标的准备情况，提出了推进中存在的疑惑和需要协调解决的问题，会议逐一进行了研究讨论。

会议要求，各级各单位要充分认识基础设施REITs的重大意义，抢抓国家政策机遇，积极筹划项目，于8月底前再报送一批优质标的。

2021年10月30日，西安市政府常务会审议通过了《西安市推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展十条措施》（以下简称“西安REITs十条”），并正式发布《西安市基础设施公募REITs操作手册》（简称《操作手册》）。

“西安REITs十条”从机制建立、人才培养、产业集聚、奖补激励及考核倾斜等多方面对我市基础设施REITs试点工作予以政策支持。

在机制建立方面，各相关部门建立基础设施REITs协调机制，建立由券商、律所、会所、银行等专业机构组成的基础设施REITs项目智库，对相关项目持续跟踪及服务。

在人才培养方面，制定人才培养计划，对符合条件的基础设施REITs专业人才，可确定为我市高层次人才，按照我市相关政策享受个税奖补、子女就学、人才安居等政策优待。

在产业集聚方面，立足建设“一带一路”重要节点，发挥对关中平原城市群的引领带动作用，创新市场准入、异地办理、租金减免等便企支持政策，引导基础设施REITs市场、交易、中介、运营企业集聚发展，打造REITs要素集结高地。

在奖补激励方面，参照我市鼓励企业上市融资奖励办法，对于已纳入国家发改委基础设施REITs储备项目库的我市原始权益人，按其前期经费的50%予以一次性奖励补助，最高不超过300万元；对于成功发行基础设施REITs产品的我市原始权益人，按其发行规模的0.5%给予一次性奖励补助，最高不超过500万元。

同时，在考核倾斜方面，将鼓励引导国有企业发行基础设施REITs。

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来源：REITs课题组