躺在床上，手机轻点，就可以通过外卖平台叫餐，几十分钟后，外卖直接送到家门口。这种生活方式，看似“高大上”，但这些网上叫来的外卖，是否真的安全？
近日，成都商报客户端记者接到市民投诉称，在一款名叫“饿了么”的网上点餐平台叫餐后，发现送餐的餐厅并没有营业执照、餐饮服务许可证等基本证照，食品安全情况堪忧。对此，成都商报客户端记者联合CDTV-3热线188记者，对此展开调查……
?成都市成华区双桥南二街，一家在饿了么上注册的餐馆，没有营业执照，卫生许可证等相关证照，卫生条件堪忧
网上点餐：107家餐厅 75家未上传餐饮服务许可证
“我在这家餐厅点餐后才看到，餐厅根本没有营业执照和餐饮服务许可证。”近日，市民李先生向成都商报客户端记者反映自己遇到的这一问题。
李先生说，他是在一家名为“饿了么”的网上点餐平台上，选择了一家餐馆并点了一份水饺，吃完之后才发现，在“饿了么”平台上，看不到这家店的营业执照和餐饮服务许可证。“等于说我找了一家馆子，饭都吃完了，才发现它没有最基本的证照，这样的食品安全有保障吗？”
成都商报客户端记者登录“饿了么”平台发现，李先说所说的这家店，店铺信息中的“商家营业执照”、“餐饮许可证”都显示“上传中”，无法看到。
事实上，在“饿了么”点餐平台上，未上传营业执照和餐饮服务许可证的餐馆，并不是个例。22日下午，成都商报客户端记者在红星路一带打开这个点餐软件，对附近的107家餐馆进行了查看，查看结果让人大跌眼镜：
107家餐馆中，有75家餐馆，餐饮服务许可证一栏显示“上传中”，无法看到；有21家餐馆，营业执照和餐饮服务许可证一栏，均显示“上传中”，无法看到。
实地探访：“高大上”的餐馆，原来是小区里的作坊
那么，营业执照和餐饮服务许可证显示为“上传中”的餐饮商家，是否具备这两个证呢？近日，成都商报客户端记者进行了实地走访。
在“饿了么”点餐平台上，一家名叫“食在行酱猪手”的餐馆，生意不错。订单记录显示，这家餐馆月销售403份，有近百名顾客在餐馆平台页面上留言评论。在该餐馆的页面上，香酱猪手、鸡腿饭、卤肉饭等菜品，看起来色泽鲜艳，十分诱人。然而，让人难以想象的是，这样一家餐馆，却是隐身于小区民房内，没有任何证照的“黑作坊”。
在双桥南二街一处老旧小区内，成都商报客户端记者找到了这家“食在行酱猪手”，这家餐馆“隐身”在一栋居民楼的1楼单元门旁，如果不是门前布幅上的“食在行”三个字，很多人都难以找到它。说是餐馆，其实没有任何供顾客进食的桌椅和设备。进入房内，光线昏暗，没有窗户，店内设施凌乱不堪，只有一架两层的单人架子床，以及一个冰柜，两个水槽。一些已经煮好的鸡腿，被随意放置在一个筲箕里，堆放在一张小桌上。
“我们这个主要是外卖的，没有人过来吃。”一名在店内忙碌的男子说。顺着该男子的声音，成都商报记者才发现，房间最里面的一条小过道，被改造成了厨房，一口天然气灶正在燃烧，黑色的大铁锅内，煮着大半锅莴笋片。由于房间不通风，屋内温度很高，正说着话，男子将锅端了出来，直接倒在一个塑料筐里。这些莴笋片，即将作为配菜，外卖出去。这名男子说，店铺虽小，但生意却不错，“一天能卖四五十份。”
走遍整个店铺，成都商报客户端记者都没有看到营业执照和餐饮服务许可证。“我们现在还没办下来，没的门面，像我们这种民房改造的店，不好办。”这名男子说，营业执照和餐饮服务许可证都没有，工作人员也没有办健康证。
没有基本的两证，怎么能上网上订餐平台。这名男子说，“现在他们为了把那个平台做好，没有管得那么严。”
记者走访：四家无执照网店中三家实体店内没有营业执照
针对“饿了么”客户端上并未上传商家餐饮服务许可证及营业执照的商铺，22日下午成都商报客户端记者随机挑选其中4家进行走访。
位于华兴正街新座小吃街内的“日白冒菜店”外，有工作人员在沿路招揽生意：“小妹饿不饿？进来吃一点嘛，味道保证巴适！”店内醒目位置挂着可以使用“饿了么”点餐，餐馆的一面墙上，悬挂着营业执照及餐饮卫生许可证。也是在新座小吃街内，一家名为“莉莉の饺子”店内两位工作人员正在包水饺，时间已经是下午3点左右，工作人员一边麻利包水饺一边招呼客人坐下，每一个餐桌上都挂着可以使用“饿了么”点餐的提示，但店内却没有悬挂营业执照和餐饮服务许可证，对此，一名工作人员表示：“有（这些执照），只是没有挂出来。”对于没有挂出的原因，工作人员并没有做多的解释。
位于顺城大街8号的新世界百货内，沿着扶手电梯缓缓而下到B1楼，B1楼楼下就是名为“FIRST KISS”的手工酸奶店，记者在该店也没有看到上述两证。“为啥子没看到你们的营业执照和餐饮服务许可证呐？”工作人员回答：“这些证件正在办理中，我们店铺是刚刚开的新店。”
除了这家手工酸奶店外，新世界百货B1楼还有很多餐饮店。另一边的一家鲜芋仙新世界百货店生意不错，硕大的店铺内摆放着座椅提供给顾客。记者询问“为什么没有看到营业执照和餐饮许可证？”鲜芋仙新世界百货店工作人员表示：“我们的这些证件有，都放在办公室，如果需要了解建议找鲜芋仙市场部的工作人员，我们是新店刚刚开。”
“饿了么”市场经理：不需要证照，没店也能注册
近日，记者以想要与“饿了么”平台合作的商家的身份，联系到了“饿了么”成华区双林路片区的一名市场经理李刚，据“饿了么”公司所在地的工作人员称，李刚主要负责与商户的接洽与审核。
在提出想在“饿了么”上面办理外卖服务后，李刚说：“把你的地址、电话、餐厅名字发给我。”记者询问是否还需要其他证件，得到的答复是：“证件现在暂时不需要，后面可能会需要。”
按照李经理的要求，记者找来一张身份证和一张银行卡，拍了照片通过微信发送给他。几天后，李经理约记者在万年场附近一家餐馆内见面。一见面，李经理就表示，现在在“饿了么”注册餐厅不会收取任何费用，注册方式也非常简单，不需要店铺、经营地址、营业执照，甚至连点餐平台上所使用的菜品图片，也可以在网上找。
“我现在没有店铺怎么办？”记者问。“地址就写你家里面，写一个小区门牌号，点外卖的不可能去你家里看，菜品图片你也可以在网上找，不一定是你自己的，网上找了传上去就行。”李经理说。
在与记者的交谈中，李经理还提到，现在很多在“饿了么”注册的店铺，都没有相关执照。“很多都没有营业执照，在家里弄的有百分之二三十。”
李经理还提醒记者，10月1日，新的食品安全法实施后，可能会对一些没有证照的外卖餐厅进行清理，不过他同时也表示，有办法应对相关部门的监管。“你可以去九眼桥办一个歪的。全国那么多店怎么查？最多抽查一下，抽到了的话，你换个地址，换个名字，又整就是了。”
记者体验：一张身份证就能开个店
记者提出，现在还没有店铺，能够在“饿了么”上面注册，提供外卖服务？李经理表示，没有问题。
在李经理的指导下，记者在没有任何营业执照、餐饮服务许可证，甚至连餐厅都没有的情况下，只用了一张身份证，一张银行卡，就在“饿了么”平台上，成功注册了一家名叫“黄哥干锅兔”的外卖餐厅。在网上下载了几张看起来很高大上的美食图片，随意编造了几种菜名后，餐厅正是上线了。
注册之后，打开记者的手机，在“饿了么”的商家平台上能够看到，“黄哥干锅兔”已经正式营业了，营业状态一栏显示：正在营业中，可以随意添加菜品。为了测试这个店能否使用，记者又用另一部手机，下载了“饿了么”的用户端，搜索“黄哥干锅兔”，能够看到这家餐厅，记者点了两个菜品，安装有商家平台的手机立即响了：你有新的“饿了吗”订单，请及时处理。
“饿了么”工作人员：前一晚临时改规，必须店主持有营业执照方可开网店
到底在“饿了么”平台的餐饮服务商，需要办理哪些手续？22日记者通过“饿了么”官方网站餐厅加盟要求一栏了解到，网店需要“正在经营的餐厅，手续齐全，符合相关卫生标准；餐厅提供外送服务；信息真实可靠。”
22日下午，记者来到“饿了么”成都办事处，办事处工作人员告诉成都商报记者，“开设网店前工作人员会实地走访店铺，同时需要店主提供三证：营业执照、卫生许可证和餐饮许可证。”记者进一步询问如果三证正在办理能否注册，对方表示：“可以先上，给予一定的办证缓冲期，一般是一、两个月，如果过了时间依然没有提供三证，网店页面就会被关闭。”
工作人员给了记者一个负责此事的工作人员高先生的联系方式，高先生在电话中表示：“开店必须要店主具有营业执照或者餐饮服务许可证，我们看到实质证件后才能够通过认证开网店。”高先生说这一规定是“21日晚上才开始实施的，此前都不需要，可以先开网店再上传。”对于实施该规定的原因，高先生解释，“10月份国家会出台新的法规，其中对网店销售提出的要求。”
22日下午，成都商报客户端记者致电“饿了么”平台客服电话，一名工作人员称，“饿了么”平台上的所有外卖餐厅，都必须具有营业执照和餐饮服务许可证，才能上线。对于目前为何存在一些没有上传两证的餐厅，这名工作人员表示不清楚，“但你可以给我们提供这些餐厅的名字，我们一经核实后，会立即严肃查处，关店下线。”
市食药监局：无证开店违法 新食品安全法有更确切的规定
22日下午，成都商报客户端记者联系到成都市食品药品监督管理局，一名相关负责人表示，餐饮服务提供商必须在具备餐饮服务许可证的情况下才能开店，“没有这个服务许可证，开办餐馆就违反了食品安全法。”
这名负责人称，此前，市食药监局也曾经接到过市民投诉，查处了一批没有餐饮服务许可证的餐馆。“有些餐馆说的我先开到，证还在办，不行，必须要有证后才能开。”
这名负责人说，今年10月1日，新的食品安全法即将实施，对于网络食品经营者有更明确的规定。成都商报客户端记者查询到，在即将实施的《食品安全法》中，对网络食品交易有更明确的规定：“网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。”目前正在征求意见的《网络食品经营管理办法》也规定：“网络食品经营者应当依法取得食品经营许可或者备案凭证，未取得食品经营许可或者备案凭证的，不得从事网络食品经营活动。”“下一步，我们会根据新的食品安全法，以及《网络食品经营监督管理办法》，加大监督力度。”这名负责人说。
成都商报客户端记者 胡挺 颜雪 摄影记者 张直
来源：红星新闻
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