章贡区大力推进数字经济创新发展 努力打造信创产业新高地

党的十九届五中全会指出，要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。2019年以来，章贡区坚持以习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神为指引，抢抓数字经济发展机遇，将推进数字经济创新发展作为实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换、实现弯道超车的重要抓手，瞄准信息技术应用创新产业（简称信创产业），探索形成“市场+基地+联盟”发展模式，实现信创产业从无到有、从小到大的跨越式发展，在较短时间形成与全国并跑甚至局部领跑的发展态势，被工信部评价为“走在全国地级市第一方阵”。

从“快”字入手，做好资源整合文章，腾笼换鸟打造产业平台

在全国各地数字经济基本同处一个起跑线的情况下，章贡区坚持把发展数字经济作为实现革命老区与发达地区同一起跑线竞争的重要载体，下好先手棋，全力抢占先机。

盘活资产促转型。为迅速承接相关产业项目落地，第一时间将章贡高新区内占地1万平米的闲置低效利用厂房整体回收，改造成赣州数字经济创新中心，让企业可实现“拎包入住”。赣州数字经济创新中心从2019年9月启动建设，当年12月即实现入驻企业15家。同时，将一宗占地23亩批而未建的厂房改建为赣州信创大厦，拓展产业承载空间，现已入驻17家企业；开工建设占地83亩的软件软件园，作为省、市共建全省首个信息安全产业园承载平台。通过盘活闲置资产，既节约了政府投入，又实现了园区转型升级，还帮助企业节约了重新选址、建设等流程时间，为领跑行业争取到了宝贵时间。

优化布局抓规划。全面整合章贡高新区内现有软件、物联网产业园资源，筹集资金10亿元，规划面积2000亩，高标准规划设计赣州数字经济产业园，重点建设数字经济创新中心、软件产业中心、物联网应用中心三个产业集聚区，着力打造中部地区有影响力的信创产业基地，计划五年内实现数字经济规模超500亿元。目前，该园区被列为全省首批数字经济创新发展试验基地，为全省首批10个数字经济重点产业平台之一。

上下联动聚合力。强化市区联动、省市联动、部省联动，在区级层面专门成立章贡区数字经济（信息化）工作领导小组，设立赣州数字经济产业园管委会，实行“一把手”工程，由区委、区政府主要领导分别担任组长（主任）、第一副组长（副主任）。同时，积极推动在市级层面成立协调推进小组，组建工作专班，并发挥国家部委对口支援优势，主动加强与国家工信部、中办机要局、省直部门对接汇报，实现工信部、省委机要局派驻专人指导。

在“准”字发力，做好招大引强文章，龙头引领推进产业集聚

组建数字经济专业招商队，市、区两级领导联动带队，重点瞄准行业领军企业开展精准招商。

坚持以市场换项目。立足信创产业的特殊性，在招商引资中主动求变，由“给优惠”转变为“给市场”，采用全市“统建”方式，集中全市项目资源支持产业发展，对落地落户企业优先支持参与实施本地信创替代工程，顺利实施“全国信创第一标”。目前，落地落户企业已承接省内、市内超10亿元的信创项目。

坚持以龙头带链条。按照从产业链条中找关键、在同类企业中选龙头思路，利用各种资源，多方借力，全面开展龙头引进行动。成功引进国内最早从事特种计算机及应用的航天科工二院 706所、国产计算机市场份额最大的制造厂商超越数控、国内最大的网络安全公司奇安信、国内保密领域资质最全的华安保、虹膜识别第一品牌万里红、国产操作系统第一品牌麒麟软件、科创板最大市值公司金山办公、保密安全领域第一股中孚信息等行业龙头企业。其中，航天科工二院706所在集团内部全年仅新增5家子公司的情况下，在章贡区注册成立子公司并建设全省首个适配基地，为该所全国布局的七个基地之一。超越数控是习近平总书记三次视察的企业，在章贡区落地建设了全省首个信创计算机生产制造基地，为其全国布局的四个生产基地之一，可年产20万台国产化计算机，今年1月正式下线全省首台国产化计算机，实现国产计算机江西制造。在相关龙头企业的带动下，相继吸引44家上下游企业落地，初步形成集设备制造、软件研发、信息安全、系统集成、适配运维于一体的完整产业链条。

坚持以服务优环境。在赣州数字经济产业园管委会设立建设发展部、招商运营部，具体负责企业服务相关工作，建立“1+2+N”项目联审机制，每周定期召开项目联审会，实现要素配置、政策扶持、问题解决快速精准到位。除提供“拎包入住”办公条件外，还给予办公场所租金补贴和税收、入规奖励等，并定期组织银行、基金等机构及区国有平台公司与企业进行产融对接，提供相关金融服务。主动向吉安、上饶、九江、景德镇、萍乡等地宣传推介，帮助企业开拓省内市场，真正让企业能扎根、有发展、可持续。

向“联”字深化，做好抱团发展文章，共建共享构建产业生态

聚焦关键核心技术和整体解决方案，积极引导信创产业链企业联合开展协同创新，贯通研发、制造、市场环节，形成资源集中、分工细化、合作高效的产业生态。

组建产业联盟。依托航天科工二院706所等行业龙头企业，发起成立赣州市信息技术应用创新联盟，为全省首个信创产业联盟。目前，联盟已吸纳全国82家信创领域重要企业为成员。2019年12月28日，成功举办2019中国·赣州信息技术应用创新峰会，工信部、省委机要局、省工信厅等有关负责同志，以及行业内相关企业、机构代表250余人参加，有效提升了赣州信创产业在行业内的知名度和影响力。通过联盟平台，有效推动上下游企业、本地和省外企业间的交流合作，联合推出行业解决方案，为全省及周边地区信创产业发展提供支撑服务，并带动相关产业链条发展。

推动产学研用。在建设航天科工江西信创基地的基础上，与奇安信合作建设了中电奇安信网络安全基地，分别与三大通信运营商合作建设了联通工业互联网研究院、电信物联网创新中心、移动5G联合创新实验室，与华为、中兴通讯、赣州银行合作建设了中部地区首个金融信创联合实验室，与江西理工大学合作建设了赣州数字经济研究院，积极开展创新课题研究、转化、应用，推动产学研用一体发展。目前，相关平台累计在研课题近600个，完成党政、金融、教育、环保系统等15套整体解决方案。其中，航天科工江西信创基地已形成一综多专的适配基地群，累计为全省50余家单位提供适配测试和技术支持服务，涉及软硬件产品100多款，适配成功的“章贡区人大预算联网监督平台”项目，破解了政府财经数据在国外开源软件上的不安全问题。

强化人才支撑。坚持外引与内培相结合，建立多层次、多类型的引才育才体系。依托产业联盟、创新平台、落地企业和驻区高校，建立人才实训培养基地，引进聚集博士、教授、高级工程师等各类高层次人才500余名，开展信创计算机和操作系统认证工程师等线上线下培训3000余人次，为信创工程实施及产业发展提供了有力支撑。

来源：章贡发布