纺织头条｜新思路、新探索、新发展，首届全国纺织服装产业区域合作发展大会不简单！

7月17日，由中国纺织工业联合会、工业和信息化部产业政策司、银川市人民政府、宁夏回族自治区经济和信息化委员会联合主办，山东如意集团支持的首届全国纺织服装产业区域合作发展大会在宁夏银川顺利召开。会议以“区域合作与协调发展”为主题。会上宣布，原中纺联产业转移工作办公室更名为中纺联产业园区工作办公室，成立中国纺织服装产业园区联盟，并发布了《中国纺织工业区域协调发展战略研究报告》。

中国纺织工业联合会副会长夏令敏，银川市委常委、副市长赵刚，宁夏回族自治区经信委巡视员范宏明，银川市工业和信息化局局长王琦，中国纺织工业联合会副秘书长、行业发展部主任李进才，中国纺织工业联合会副秘书长、中国纺织工业企业管理协会常务副会长杨峻，中国纺织建设规划院院长冯德虎，宁夏回族自治区经信委轻工与纺织工业处处长何立颖、重点产业推进处处长魏尊军，银川市工业和信息化局党工委副书记、纪工委书记徐克军，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣等领导嘉宾，以及宁夏回族自治区经信委、银川市人民政府、中国纺织工业联合会相关领导；各省、市、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、中国纺织工业联合会各专业协会领导；各行业协会、管理办公室有关负责人；国内外政治经济形势专家、行业专家、科研院所专家教授；有关省（区、市）各纺织服装产业园区及园区企业负责人共300余人出席了此次会议。会议分别由李进才、杨峻主持。

集众智探讨区域发展新思路

会上，银川市委常委、副市长赵刚发表致辞，他表示，2012年9月国家宣布开放银川内陆开放型经济试验区，建设设立银川综合保税区保税区，为银川的对外开放掀开了新的篇章。目前银川致力于建设内陆开放经济试验区，打造“一带一路”建设，努力成为国家向西开发的桥头堡，现代服装产业作为银川市深入推进产业转型的10大支柱型产业之一，未来将形成总产值突破1000亿以上的的产业集群，下一步将继续依托滨河新区、银川经济开发区、银川综合保税区和银川高新技术产业开发区，实现现代纺织、服装、家纺、产业用纺织品和配套纺织产业，全面承接国内资金、技术和产业的转移，为银川纺织服装，为银川更好的发展提供产业支撑，为企业提供更好的营商环境。发展现代纺织、服装家纺、产业用纺织品和配套行业产业全面承接国内资金、技术和产业转移,为银川现代纺织产业更好更快发展提供有力的政策支持,为全国纺织企业在银发展提供了优良的营商环境。在此希望各位与会的行业专家、产业园区代表、企业家能够帮助指导银川市现代纺织产业发展,促进区域间、园区间、产业链上下游企业间的协同创新与交流合作,共同促进纺织产业的高质量发展。

近年来,宁夏充分发挥在新丝绸之路经济带上战略节点作用和向西开放的优势,大力推进供给侧结构性改革,积极应对经济下行压力与结构性矛盾的挑战,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济实力和各项事业连续跃上新台阶。

会上，宁夏回族自治区经信委巡视员范宏明发表致辞，他表示，宁夏纺织工业发展渊源流长,羊绒产业历史悠久，全国60%、世界50%的原绒在宁夏集散,供应了欧洲70%以上的精纺绒、中国60%以上的精品无毛绒。绒条、纺纱、毛衫等羊绒制品精深加工比重近50%。特别是近年来,宁夏不断加大纺织工业结构调整力度。相继引进了如意集团、恒丰纺织等国内纺织十强企业,填补了宁夏没有棉纺行业的空白。高标准、高起点打造的纺织行业全产业链基本形成。此次会议，为行业搭建起一个对话交流的平台，集众智探讨产业发展遇到的问题和挑战，寻求应对之策，为行业企业学习先进理念，学习产业升级新亮点、新思路提供宝贵机会。

改革开放40年来，纺织行业一直保持平稳、健康发展，在历次经济波动中起到稳定器的作用，支柱产业、民生产业和国际竞争优势产业地位始终没有动摇。2018年以来，纺织行业坚持深化供给侧结构性改革，生产指标结构性调整特点明显，高质量发展的特征日渐显现。纺织行业面临着产业结构的调整，同时，也要进行区域结构的调整。

由于北京大雨造成航班取消，原定出席会议的中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇未能赶到。会上，杨峻宣读了高勇发来的致辞。高勇在题为《产业发展新途径新探索》的致辞中指出，当前产业园区作为主要形式之一，在区域产业发展的过程中，各地都把园区规划建设作为一项重要举措，引导和吸引企业向园区集中，不断优化园区软硬件环境，提升园区服务水平。这过程中，我们要清醒的看到，区域之间、园区之间同质化发展和同质化竞争的表现还很明显存在；主要依靠优惠政策和要素成本驱动的产业转移瓶颈越来越突出；园区升级发展的需求增长很快，但相关公共服务供给不足；我国向西开放的潜在优势还没有得到充分发挥，中西部地区本地市场需求潜力释放不足，对产业发展形拉动力不足。

随着经济社会发展进入新的阶段，园区招商引资也由原来主要依靠拼优惠政策，对产业不加选择的引进，开始转变为重视产业规划策划，根据区域要素资源环境和总体发展规划，有选择地开展招商对接和产业培育，注重突出特色，打造差异化优势；更有越来越多的园区把创新作为持续发展的第一动力，着力优化营商环境，把创业、创新型人才和企业家队伍的引进和培育作为重中之重。园区发展中一批创新型、特色型的园区脱颖而出，为促进行业转型升级发挥了积极的示范作用。

会上，夏令敏作题为《携手推进纺织工业区域合作与高质量发展》的主旨报告，从纺织工业区域布局和产业专业的总体情况、区域纺织产业经济发展面临的新形势和要求、推进行业高质量发展，落实区域协调发展战略三方面进行了具体介绍。

他指出改革开放40年来,我国纺织工业作为对外开放的排头兵和市场化改革的先行者,取得了巨大的成就。规模以上企业工业总产值(主营业务收入)增长了145倍,纺织规模以上企业就业人数占全国工业的10%;纺织品服装出口增长了126倍,出口额占世界37%,行业净创汇占全国的57%;纤维加工总量增长了19倍,占世界的55%,国内人均纤维消费量增长了7倍以上。纺织行业的发展和成就生动的演绎和证明了市场经济在开放的环境下通过合作实现交易双方价值最大化，进而增加社会总财富。

从纺织工业区域布局和产业专业的总体情况看，呈现出以下五点特点：一是我国纺织行业在东部沿海地区高度集中，江浙鲁粤闽五省是主体区域；二是产业由东部沿海向中西部地区梯度转移，但速度呈现前快后缓；三是产业集群是纺织产业布局的重要组织形式；四是园区成为区域纺织产业发展和升级的重要载体；五是纺织产业成为区域合作的产业扶贫的重要产业。

从区域纺织产业经济发展面临的新形势和要求看，提升区域产业发展质量是实现行业高质量发展的重要依托、新时代将围绕行业新方位不断开拓行业发展新高度、互联互通的时代为区域纺织产业开放合作发展提供了广阔空间。

从推进行业高质量发展，落实区域协调发展战略看，要贯彻新理念，坚持合作开放、统筹协调、绿色发展；要开拓新路径，创新引领率先实现东部地区优化发展，发挥特色优势促进中西部和东北地区差异化发展，与国家区域协调发展战略相衔接；要提升新高度，培育若干世界级纺织先进制造业集群，培育一大批智慧产业和品牌园区（集群），加强人才资源保障；同时要建立新机制，大力优化产业发展环境，提升区域性、行业性公共服务平台水平，成立中国纺织工业联合会纺织服装产业园工作办公室和园区联盟。

今年是十九大开启新时代的元年，园区工作办公室和园区联盟的成立,致力于高效聚合各方面资源更好的服务全国纺织服装产业园区,着力解决园区和地区产业发展中遇到的“信息不对称、服务不对接、产业不对口”的突出矛盾,加强对新时代园区发展规律和趋势的研究,提升对园区发展的指导能力,创新对园区服务的手段和模式,促进园区形成新的集聚效应和增长动力,充分发挥园区在引领行业结构优化调整和发展方式转变中的重要作用,更好的带动区域经济协调发展。

搭平台共谋纺织服装行业新发展

中国纺织工业联合会致力为纺织园区服务，通过加强园区间的交流合作，先进经验的宣传推广，实现区域间协调发展和优势互补；通过交流对接，帮助园区引进优势企业，形成产业配套，通过园区综合资源及公共服务平台的利用和提升，通过园区智能制造和劳动生产率的提升，最终提高园区内企业竟争能力和园区发展水平。

会议发布了《中国纺织工业区域协调发展战略研究报告》，报告对产业发展现状、产业布局现状、产业转移的现状、影响因素和主要问题、产业转移趋势、相关政策建议，以及纺织主要子行业产业发展和布局情况进行了详细介绍。

此外，为了促进区域发展，加强集群、园区、地方、企业、院校的交流合作，会上举行了隆重的合作签约仪式。

横村镇时尚针织工业园与成都纺织高等专科学校签订共建《青苹果》大学生设计师工作室协议；天竹联盟与咸阳新兴纺织工业园签订天竹西部奥克莱斯大卖场协议。

福建海兴纺织工业园与德州恒丰集团签订共同开发舒弹丝新型纤维协议；山东纺织设计研究院与四川三台县工业园区签订园区升级咨询协议。

广西象州县工业园区与中滔环保集团有限公司签订节能环保生态工业园；湖北省黄梅经济开发区与湖北宏晟纺织有限公司签订1000台织布机落地协议。

随后，由李进才宣读“关于中国纺织工业联合会纺织产业转移工作办公室更名为产业园区工作办公室的通知”。他表示，当前园区发展进入了新阶段，为了加强纺织服装产业园区建设的工作，中国纺织工业联合会决定将原中国纺织工业联合会产业转移工作办公室更名为中国纺织工业联合会产业园区工作办公室。

他介绍，该办公室将主要负责园区统计数据，搜集相关信息和资料，建立数据信息平台；负责园区公共服务平台建设，组织编写研究报告，搭建行业服务平台，并筹划成立中国纺织服装产业园区联盟；组织开展园区间的交流活动，搭建企业对接、产业提升、服务于产业园区的新平台，引导园区转型升级，探索纺织高质量发展的新途径。

会议举行了中国纺织纺织服装产业园区联盟发起成立仪式。首先，由江苏沭阳的县委常委、沭阳经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任石敬峰作为重点园区代表发言。他表示，党的十九大为为纺织行业发展指明了方向，转变经济发展方式，激发经济发展新动能，按照五大发展理念，产业转移升级，区域合作、协调发展，实现中国经济高质量发展。纺织服装产业园区是纺织产业发展和升级的重要载体，良好的工业园区发展环境对提升区域经济的发展水平具有很重要的作用。成立园区联盟的核心目的有三，一是加强调查研究，建立纺织产业园区信息数据库；二是建立园区间交流合作平台，促进园区企业的产业链对接；三是为园区提供咨询服务和政策对接，搭建与政府与行业的桥梁。

同时，他表示，在贸易摩擦多发，贸易保护抬头的全球贸易形势下，中国纺织园区和企业需要胸怀产业，存差异而求利益之同，化竞争为合作。建立一个更大范围、更加紧密的园区间、企业间纺织供应链，把园区联盟建设成为园区成员分享交流之家、转型升级之灯、开放合作之桥，更好地服务园区发展，为纺织行业由大变强提供更为强大的支撑。

随后，由北京时尚控股集团、上海纺织集团有限公司、浙江海宁精编产业园区、湖北川东中部轻纺服装之都产业园、山东如意时尚控股集团、咸阳市新兴纺织工业园、新疆库尔勒经济技术开发区和江苏沭阳经济技术开发区八位代表共同发起联盟成立仪式。

会上，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣作题为《中美贸易战与中美关系未来：兼谈中国外交》的主题演讲，主要解读了中美贸易战的过程和阶段性结果，中美双方战略部署的原因。

交流会园区、企业分享新探索

最后，举行了园区企业对接交流会，交流会由中国纺织工业企业管理协会副会长王进军主持。

交流会上，银川市工业和信息化局局长王琦介绍了银川纺织业发展的情况，具体介绍了银川“一城三园”的发展特点；产业发展资源、技术和政策优势；产业发展面临的机遇。

山东康平纳集团总经理刘琳以《抓住发展机遇共享绿色平台——加快筒子纱智能染色工厂建设》为主题，介绍了平纳集团集团的具体情况、发展战略目标、产业模式变革；介绍了康平纳集团拥有的3个国家级研发机构、7个省级研发机构这10个创新平台。其中，分析了传统染色面临的具体问题，具体介绍了数字化、搞效数控、全流程的智能染色工厂解决方案及建设目的。

浙江桐乡濮院针织产业园管委会副主任王丽佳以《以特色小镇建设为抓手，助推产业转型提升》为题，主要介绍了濮院及毛衫产业基本情况、特色小镇建设助推产业转型提、以“专业化、时尚化、国际化”为方向,推进毛衫产业发展。

湖北川东投资控股集团党委书记李文甫以《产业集聚、产城融合，倾力打造华中轻纺服装第一城》为题，从发展现状和目标两方面介绍了湖北汉正服装工业城建设发展情况。

杭州艺尚小镇项目负责人徐柳菁以《产城人文 融合发展》为主题，从软件打造、硬件设施两方面介绍了艺尚小镇的具体情况。

如意控股集团执行总裁、宁夏如意工业园总指挥宇恒星以《全球布局加快企业转型 实现自身发展新跨越——打造千亿级时尚品牌集团》为题，介绍了如意集团的发展情况、产业布局、主要创新成果。

会后，主办方组织与会代表一行参观了贺兰、滨河如意园区。

中国纺织服装产业园区联盟发起单位（排名不分先后）

倡 议 书

中国纺织服装产业园区联盟

倡议书

纺织行业是传统产业，更是民生产业，中国五千年的文明史，谱写了美轮美奂的纺织业绚丽华章。而改革开放以来，中国纺织业迅速发展，已经成为世界纺织行业的第一生产大国，曾几何时，MADE IN CHINA 的中国纺织品填满了世界人的衣橱。

2008年以来，世界经济危机爆发后，我国经济进入新常态，经济增长进入中低速发展期，劳动力成本上升，环境压力加大，出口面临贸易摩擦和关税壁垒，中国纺织行业比较优势在逐渐失去。反之，巴基斯坦、印度、越南等国凭借要素成本和关税优势，成为国际产业转移目标地，纺织业发展呈现迅速的局面。

世界经济危机促使全球纺织行业的思考，习近平主席提出了重要的问题：如何创新发展方式，挖掘增长潜能？面对困境，中国纺织人在思索，在探求新的道路。党的十九大，为中国经济，更为纺织行业发展指明了方向，转变经济发展方式，激发经济发展新动能，按照五大发展理念，产业转移升级，区域合作、协调发展，实现中国经济高质量发展，从而实现中国由纺织大国变为纺织强国的行业目标。

中国纺织工业联合会致力为纺织园区服务，通过加强园区间的交流合作，先进经验的宣传推广，实现区域间协调发展和优势互补；通过交流对接，帮助园区引进优势企业，形成产业配套，通过园区综合资源及公共服务平台的利用和提升，通过园区智能制造和劳动生产率的提升，最终提高园区内企业竟争能力和园区发展水平，成立园区联盟就是为了实现这一目标。

联盟成立的核心目的有三：

1、加强调查研究，建立纺织产业园区信息数据库；

2、建立园区间交流合作平台，促进园区企业的产业链对接；

3、为园区提供咨询服务和政策对接，搭建与政府与行业的桥梁。

具体而言，通过联盟，加强园区和园区间企业交流合作，形成更大的信息交易平台，运用最新的移动互联网工具，促进优势资源互换，建立一个更加大范围、更加紧密的园区间、企业间纺织供应链，更好地服务园区。

在贸易摩擦多发，贸易保护抬头的全球贸易形势下，中国纺织园区和企业需要胸怀产业，存差异而求利益之同，化竞争为合作！在原料、纱线和面料等领域，形成品种上互补、立体定位、共享客户群体的共生体，为纺织行业由大变强提供更为强大的支撑。

您们是纺织园区的龙头，业界翘楚，联盟成立少了您则不足以号令群雄，联盟少了您的建议则不足以洞测未来，联盟少了您的参与也不足以乘风破浪！这里，我们邀请您成为园区联盟成员，共同筹建联盟，共同为纺织强国创造纺织行业的新辉煌！

中国纺织服装产业园区联盟（筹）

2018年7月16日

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来源：《纺织服装周刊》