南方观察｜“双枢纽”带动，肇庆加快融入广州都市圈步伐

东南板块全部纳入广州都市圈，肇庆融珠入湾迎来重要历史机遇，“向东看、向东赶”有了更加清晰明确的对标对象。

作为地域相连、人缘相亲、历史相承、文化同源的三市，自广佛肇经济圈提出以来，广州、佛山、肇庆精诚合作、积极探索，城市一体化建设取得了丰硕成果。在此基础上，规划建设广州都市圈是落实粤港澳大湾区战略，构建以广佛极点为核心的轴带支撑网络化空间格局的具体行动，有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

对肇庆而言，东南板块加入广州都市圈，有利于强化城市发展合作，延伸城市发展内涵，提升城市发展格局。

肇庆可以以此为契机，与广州、佛山两个经济发达地区在建设都市经济方面开展全方位、多元化合作，强化先进装备制造、新能源汽车、电子信息、节能环保等重点产业产业链上下游配套协作，建设产业联动、空间联结、功能衔接的大湾区制造新城，打造珠三角核心区西部增长极。

随着广佛肇高速公路全线贯通，珠三角枢纽（广州新）机场建设加快推进，两市大型产业集聚区双双进入广东省首批大型产业集聚区，肇庆和佛山在都市圈建设中迎来更多利好和广阔空间。此次《广东省都市圈国土空间规划协调指引》中提到的佛肇联动组团和珠江西岸临空经济区是其中的“两极”，均离不开佛山、肇庆两地联动建设、协调发展。

肇庆将坚定不移向东看、向东赶，加强与佛山合作，在佛（西）肇（东）较成熟的区域探索更高规格的融合发展，以交通基础设施建设一体化为先导，重点推进国土空间规划、生态环境、产业布局、公共服务等一体化，夯实广州都市圈梯度发展基础，携手为广州都市圈区域协调发展提供重要支撑。

城市建设上，肇庆可以借力广州都市圈建设，推进肇庆中心城区适度扩容提质，强化与广佛核心区硬软件联通共享，加快完善居住、教育、医疗等公共服务设施，增强经济和人口承载能力，承接广佛优质外溢资源要素，疏解广州非中心城市功能，逐步打造都市圈新动力源。

珠三角（枢纽）广州新机场综合交通枢纽、肇庆东站综合交通枢纽两大综合交通枢纽（以下简称“双枢纽”）既是肇庆主城区深度融入广州都市圈的重要载体，也是肇庆连接大西南的有效平台，不仅能促进肇庆与大湾区中心城市间的直联直通，还有助于推动人流、物流、资金流、信息流加速向肇庆聚集。

肇庆将推进机场临空经济区规划建设，推动临港、临空产业发展，加快推动枢纽经济、临空经济和物流经济等新经济新业态发展；通过“双枢纽”带动，加快主城区深度融入广州都市圈步伐，增强主城区辐射带动能力，惠及相对落后地区。

广州都市圈是粤港澳大湾区的重要组成部分，处于“一带一路”、珠江—西江经济带等战略区域的叠加地带，政策、市场优势突出。作为广州都市圈中的一员，在省“一核一带一区”区域发展格局下，肇庆将率先探索不同功能区域的协调发展实现路径，为破解广东省区域发展不平衡不充分的矛盾作出探索和试验，为全省构建发展动力源、完善有效动力传导机制探索新模式，助力粤港澳大湾区建成世界级城市群。

【撰文】刘亮 王焌鑫

【作者】 刘亮；王焌鑫

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

来源：南方plus客户端