预装软件不能卸载将被整顿

手机APP预装将得到规范管理，《规定》明确要求，除基本功能软件外，手机预装APP必须可以卸载。 南方日报记者 曾亮超 摄

相信不少人都有这样的经历，新买到手的手机里会有一大堆用不上的软件。这些在买手机的时候已经被预装在手机里面的软件，用不上，删不掉，占着手机的内存，消耗着流量。更严重的是极有可能会存在泄露隐私、恶意扣费等隐忧。如今，这一困扰消费者已久的问题即将要得到解决，手机预装软件将可以随意卸载。日前，工信部公布了《移动智能终端应用软件（APP）预置和分发管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），并公开征求意见，明确提出除基本功能外的手机软件，必须可卸载，对违反规定的厂商将依法进行处罚并公布于众。

整理/采写 南方日报记者 戚莹莹 通讯员 曹成飞

预装软件惹人烦

不能卸载埋隐忧

长期以来，国内手机市场的软件应用管理方面乱象丛生，一些品牌的智能手机，上市前甚至预装了70多款软件。这么多的APP，用户一不留神就会出现手机流量偷跑的尴尬——有的APP会每隔几分钟自动唤醒，有的在手机连上WiFi或锁屏时也能自动唤醒，有的家族型应用更神奇，其中一个启动后还会联动让其他亲戚一起启动。

非官方版的QQ、手机输入法、软件商城、阅读器、词典、游戏……不少消费者拿到新手机的时候都会发现自己的手机被“贴心”地装上了各式各样软件，但这些软件未必是消费者能用得上，甚至是根本不需要的，却不能卸载，只能一直留在手机里。手机预置软件问题早就被人诟病很久。

有些消费者对手机功能要求不高，手机所需的内存就不需要太多。但因为预装软件无法卸载，而随着时间的推移，这些软件产生的缓存垃圾越多，手机的内存就越来越少，手机的速度也随之越来越慢。无法卸载的预装软件占着内存，有消费者反映，哪怕只剩下必要的通讯软件，手机依然常常被提醒内存不足，面对无法卸载的预装软件，只能选择重新安装系统，甚至是换一台大内存的手机。

不少手机预装软件还需要输入用户的个人信息，或者哪怕平时不经常用，因为软件随着开机启动，也会耗费流量。近年来手机预装软件泄露个人信息、“偷流量”的事件频频被曝光。这些不能被卸载的手机预装软件，都为个人信息的泄露和话费流量莫名被扣埋下了隐忧。

政策规范预装软件

厂商违规将被罚

面对手机预装软件带来的困扰，消费者总是一筹莫展。这个问题即将要得到解决，手机预装软件也将要规范起来，得到整顿。近日，工信部起草了《移动智能终端应用软件（APP）预置和分发管理暂行规定》，并公开征求意见，明确提出除基本功能软件外的手机软件必须可卸载。

《暂行规定》特别强调，手机生产商和互联网信息服务提供者，应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。基本功能软件是指那些保障手机和操作系统正常运行的软件，主要包括操作系统基本组件、保证手机正常运行的应用、基本通信应用、应用软件下载通道等。而预置的实现同一功能的基本功能软件，至多有一个可设置为不可卸载。

工信部要求，除了上述基本功能软件之外的所有APP需供用户方便卸载，卸载后不影响手机正常使用，且手机中附属于该软件的资源文件、配置文件和用户数据文件等也能被方便卸载和删除；同时，要确保已卸载的预置软件在移动智能终端操作系统升级时不被强行恢复。一旦发现恶意APP，应及时下架。对那些“不听话”的厂商，通信主管部门将依据职权责令改正，依法进行处罚，并将相关情况向社会公布。

据悉，预装APP是分等级的，第一级就是涉及打电话、照相、短信、通讯录等应用，这是最基本的，不可以卸载，否则手机就失去使用意义。《暂行规定》一旦正式实施，像地图、新闻、购物、视频、邮箱、音乐等手基本应用以外的APP，统统都可以自行删除。

业内人士称，这次工信部强制性标准出台后，让预装软件管理开始有法可依。但要想真正杜绝预装软件的混乱局面，一是要手机厂商自律；二是要将《暂行规定》执行到位。

来源：新华网