非凡十年｜紧盯“四源”强治理，佘山镇多措并举守平安

佘山镇辖区旅游景点多，大型社区多，车流、人流量大，社会治理任务繁重。近年来，佘山镇党委、政府深入贯彻落实社会治理现代化建设部署，创新推动人源、房源、车源、乱源“四源”治理系统工程，开创了平安建设新局面，有效提升群众的获得感、幸福感和安全感。

抓人源，做细压实人口服务管理工作

佘山镇通过“错时工作、集中突击、逐一排摸”等方法，强化“以证管人、以房管人、以业管人”，并通过建立和填写常住人口、暂住人口、人户分离和租赁房屋等各种登记台账，提高“两个实有”数据的精确度。

近年来，佘山镇积极引导居民参与自治共治，推进“基层党建活力圈、社区生活服务圈、网格化赋能管理圈”三圈并轨融合，以基层党组织为支点，让居民在参与自治中形成正反馈。同时，在重复信访、动迁历史遗留问题、农民集中居住、杨溇危房安置等方面，成功化解33项信访矛盾；调处各类纠纷案件434起。

管房源，分类施策找准治管切入点

对于本镇动迁安置小区，佘山镇发挥“熟人社会”优势，积极引导有声望的老党员、受人尊敬的乡贤长者参与社区建设。对于佘北大居这种大型人口导入社区，镇党委、政府不断增强大居自治力量，搭建了“1+10+4”组织架构，即1个大居党委、10个居委会（筹备组）、4个分中心（社会治安综合治理、社区党群服务、城市运行管理、社会事务受理服务），推动实现“大居事不出大居”的工作目标。

对于出租房、外居中心、工业厂房，按照“谁出租、谁管理、谁负责”的原则明确责任，属地村居掌握底数、实时更新人口动态，同时加大消防安全知识宣传。对三个工业园区，强化落实企业安全生产主体责任，镇相关职能部门加强网格巡查、注重分类监管整治。

对于以纳米魔幻城为代表的类住宅，佘山镇专门组建管理办公室，功能定位参照居委会，营造自治共治氛围。

控车源，多元一体保障交通畅达

佘山镇及时发现交通堵点、突发聚焦点和安全隐患点，充分运用空中无人机定时巡查、景区内车流人流量数据同步更新报备、4名网格长每天巡查景区周边至少2次等方式，做到“巡查检查高效运转、问题隐患及时清零”，织密空间立体“监测网”。

在公安机关派驻警力的基础上，佘山镇叠加了平安志愿者、网格员、景点工作人员以及政府购买服务的第三方保安公司等力量，协助做好指挥调度、秩序维护、人流疏导、交通组织等各项工作，打造群防群治“共同体”。

此外，景区所有停车场的实时情况更新至公共信息平台，平台通过导航软件将用户引导至低饱和度停车场，在重点卡口增设交通岗位、增加疏导警力，适时实行临时交通管控措施，采取疏导拦截、波次放行、单向循环等措施，避免出现大面积交通拥堵。

治乱源，主动出击净化社会环境

佘山镇整合辅警、特保、社会群防群治力量，实施显性用警、网格化布警，切实提升辖区场所日常管控实效，有效净化辖区治安环境。各行业主管单位主动跨前，坚持常态化问题排查，对行业领域内存在的突出问题和乱象进行标本兼治，打造基层治理新格局。

与此同时，对辖区内各类违法犯罪“零容忍”，有力形成高压震慑态势，提升群众安全感、满意度。

文字：宋崇

图片：资料图

编辑：沈莉娜 丁艺婕

来源：上观新闻