按照上级公安机关的统一安排部署，以《云南省公安机关执法办案管理中心技术规范（试行）》为标准，结合施甸县公安局执法场所建设现状，施甸县公安局拟投资建设执法办案管理中心。计划将县局原禁毒大队办公室（二楼、三楼）、原执法办案中心改造为集办案区、案件管理区、涉案财物管理区“三区一体”的执法办案管理中心。新建设的执法办案管理中心必须符合《云南省公安机关执法办案管理中心技术规范（试行）》。
施甸县公安局智能化办案管理中心行业应用软件
一、执法办案区管理平台
（一）系统基础要求
系统安全★：支持用户名密码及 PKI 登录方式，用户首次登陆或重置密码后登陆需强制修改密码，当用户连续登录失败次数超过 3 次时，需要输入验证码；
当用户连续登录失败次数超过 5 次时，用户将被暂时锁定。
支持将创建的分组分享给其他用户并支持统计收藏夹被分享的用户数；支持查看其他用户共享的收藏夹分组，并支持查看分享人及分享时间
支持多屏播放，支持切换画面及自定义屏幕分屏，支持画面幅度调整，支持全屏播放
支持分享点位至指定用户，并支持设置点位分享有效时间。接收到点位的用户可在移动设备上进行点位查看☆
录像分段回放★：可以将录像文件等分成多个片段同时回放，通过分割点的图像差异，快速确定回放关键录像时段。支持单画面及多画面播放控制，支持画面倒放、逐帧检查，支持调整画面播放倍速，标准介于 1/16 倍速慢放至 64 倍播放
支持针对所选区域下的监控点状态、录像巡检状态、视频诊断状态及点播状态进行一键巡检，并展示异常状态及在线状态数据，同时支持巡检数据导出，同时支持依照所选区域及其子区域的巡检得分排名
授权管理★：包含不低于 500 路视频监控接入授权，不低于 80 个讯（询）问室管理授权。）
（二）信息采集★
1. 基本信息采集：根据不同类型人员采集基本信息和人身安全检查基本数据，记录入区人员随身携带物品情况，并进行处理提示，记录人员尿检检测信息。
2.卷宗电子化信息采集：各讯（询）问室可使用电子用印、捺印技术，电子签章、电子签名、电子指纹捺印，生成的电子卷宗应能经过合法手续后，直接推送至相应平台。
3.可对接云南省政法跨部门大数据办案平台，流转报捕、电子卷宗移诉等相关执法办案业务。
（三）数据自动比对★
可通过采集的信息自动进行后台核查比对，获取比对反馈结果数据，包含如： 人像比对结果、户籍信息、案件信息、警情信息、前科记录、看守数据、全国在逃信息、涉毒人员等。
（四）审讯管理
支持已分配权限的房间信息的查看，并支持按办案区、房间状态、房间名称检索信息
审讯信息查看★：支持对正在进行和已经审讯完毕的案件进行回查，主要信息要包括：案件名称、办案人员、审讯对象、审讯时长。
支持房间点位的预览、支持新建审讯、支持编辑审讯信息、支持添加案件、支持添加审讯对象、
★支持设备刻录、支持集中刻录，支持用户选择刻录打印一体机，支持用户选择刻录的封面。支持光盘密码的设置、支持刻录进度的查看、支持启动笔录刻录端、支持结束审讯
支持对已结束的审讯记录进行检索查询、详情查看、编辑维护、点播播放支持对案件信息和涉案对象进行快捷添加
支持对审讯记录的附件信息进行添加、删除、下载操作支持对审讯笔录进行下载和在线浏览、导出
（五）视频管理要求
视频联动★：应支持办案区告警视频回放，并可自动调用关联摄像头对定位
人员进行视频跟踪，从进入执管中心开始，至移交其他场所或解除强制措施离开办案区，自动无缝合成办案区监控视频并按需刻录；
☆应预留接口或功能模块，符合下步建设规范，实现对同一案件中执法纪录仪内的相关视频进行有机整合。
支持通过前端各类监控资源管理，针对编码设备进行统一管理、配置、编辑及同步，支持手动或自动读取设备的通道名称和通道编号的功能，同时支持批量导入导出编码设备，支持编码设备能力集校准功能
支持针对监控点进行批量添加及删除，支持查看、编辑监控点基本信息、能力集信息、音视频信息及类型信息，支持通过导入导出经纬度功能批量修改监控点经纬度信息
支持针对 IO 通道、防区通道进行添加、编辑、删除等管理操作
★支持针对人证设备、报警设备及系统中的传感设备进行添加、编辑及删除管理操作
（六）审讯指挥要求★
应支持 2000 个终端同时在线、应支持 200 路视频取流（D1/2M）或 100 路语音通话
应支持单个音视频会话 32 个终端、局域网下语音通话延时 200ms，4G 网络下延时不超过 2 秒
（七）定位应用要求
应支持根据登录用户显示有权限场所及地图。用户可以根据场所展示当前支持定位人员，地图上会突出显示该人员位置。
精确定位★：可以得到人员在地图上准确的位置信息，（AOA 角度定位算法为优），根据不同定位终端，精度不低于 0.3 米，识别距离 50—100 米；
应支持实时以列表的形式展示已登记但尚未离开人员的信息（头像、姓名、证件、停留时长），并支持根据姓名、身份证号、人员类型等快速搜索。
★应支持实时显示当前登记人员个数，包括各种人员类型个数。支持人员变动弹窗提醒人员进入、离开、作废。
应支持手动关注人员，关注后的人员会加入特别关注组中，方便快速查找。支持切换地图来实时查看不同地图上的登记人员。
★应支持跟踪人员，地图上会显著地显示跟踪人员的位置，人员到另外一个地图时会自动切换地图，自动启动平台播放器预览当前人员所在区域关联的监控点，人员定位信息更新到其他区域时平台播放器自动切换预览对应监控点。
应支持定位中人员的轨迹信息查看。
应支持接收定位报警信息，并且弹窗提示，支持未读报警信息计数提醒。应支持定位记录信息列表展示及关键字（定位时间、姓名、证件类型、证件
号）查询。支持全程录像的下载。
★应支持查看定位记录的轨迹（含地图）信息、全程录像，同时支持按时间段过滤。
应支持直接查看任一经过区域的录像。全程录像支持播放、停止、全屏。 应支持查看经过的任一区域信息，包括区域名称、进入时间和停留时间。 应支持历史轨迹播放、暂停、进度条显示、多倍速播放（1X、2X、4X、8X、
16X）
（八）移动终端辅助管理
★基本功能：支持通过移动警务终端，进行办案场所入区预约登记，实现预约信息修改、删除、查询、查看；支持通过移动端进行申请、审批、消息处理、待办处理、预警提醒处理等功能；
☆拓展功能：可通过移动端查询市县两级执法办案管理中心区域实时情况； 可与合成作战室视频连线，提供指挥、数据支撑等，服务一线执法。
二、案件管理区管理平台
（一）平台对接★
支持对警综平台的案件数据、用户数据导入，警综平台自动查询案件编号， 如有新增案件，自动将案件信息导入到案件卷宗管理系统。能够从警综平台同步相关操作记录。
☆后续能对接省公安厅“智慧法治”平台，提供卷宗、视频等重要信息，达到“大监督”目的。
（二）数据检索
支持卷宗流转记录的查看，可以根据案件、时间进行筛选查询。
在用户访问权限范围内，可以根据案件名称、案件编号、犯罪嫌疑人、关联嫌疑人、案件状态、受案日期、承办单位、案件类别等关键字使用组合或全文检索方式查询各类数据，查询结果包括案件编号、案件类别、案件名称、受案时间、主办单位、案件状态等关键信息。
（三）一卷一码★
支持通过平台筛选未关联 RFID 电子标签（可为采取其他技术手段的电子标签）其他的卷宗，联动 RFID 电子标签发卡器将案件编号写入 RFID 标签中。法制员选出需要收取的卷宗，平台自动提醒相关单位提交，接收人员通过 RFID 电子标签发卡器读取卷宗上的 RFID 标签作验证，并通过指纹读取确认接收人员，形成卷宗流转记录。
（四）借阅管理★
在用户访问权限范围内，用户可进行卷宗借阅。每次根据借阅记录打开柜门， 拿取卷宗并关上柜门后自动进行一次盘点，根据盘点结果结合借阅记录，系统自动登记借出时间。对需归还的卷宗，系统根据借出日期计算自动进行催归提醒。借阅人员使用卷宗后归还，工作人员通过 RFID 电子标签发卡器读取卷宗 RDIF 标签信息，确认归还卷宗信息，平台提示卷宗存放位置。每次根据归还记录打开柜门，放入卷宗并关上柜门后自动进行一次盘点，根据盘点结果结合归还记录， 系统自动登记归还时间。
（五）整理盘点★
可利用系统远程对智能卷宗柜进行盘点管理，智能卷宗柜通过网络将盘点结果上报到平台。支持定时自动盘点，盘点周期可设置。支持每次关柜门自动盘点并更新系统在柜数据。
（六）智能监督★
系统支持管理人员对各种预警提醒的时间以及规则进行配置。支持新增和删除预警提醒，预警类型包括案件督办提醒、卷宗久放未办理、上交检察院提醒、借阅归还提醒、未贴标签提醒、离柜超期提醒。支持案件办理人对案件卷宗各类未签收的预警信息进行签收操作处理。签收后表示此预警信息办理人员已知晓， 并正在办理。
（七）辅助决策
能够将系统中的数据处理后通过可视化的图标更加直观、简洁的展现给管理决策者，让管理更加智能和高效。可视化展现支持将系统当前的案件总数、刑事案件数、行政案件数、案件比例、案卷情况、打处情况、提醒情况、考评情况等用直观图标展示，同时每部分内容均支持查看各单位的详细信息列表。
（八）统计分析★
支持对案件类别进行统计，对近期、近半年、今年等各个时期，各个不同单位的行政案件和刑事案件进行统计、环比分析；支持对行政案件和刑事案件的月办案率进行统计，趋势分析，并与同期办案率进行环比分析；支持对各单位案件预警数据进行统计；支持对各单位在柜卷宗数量进行统计；支持对各单位卷宗借阅和归还数量进行统计；
（九）权限管理★
添加、删除、编辑单位信息，可以通过下载模板文件编辑后导入的方式添加单位。 用于配置各单位、部门信息，从而配置各单位人员的权限。
可对用户进行角色管理。不同角色用户的权限可分别设置，主要设置权限为查询范围，修改编辑权限，系统设置等。用户通过分配不同的角色，限制各操作权限。
管理员通过此页面管理用户，功能包括添加用户、删除用户、查找用户、设置用户的管理范围、启用禁用用户等，提供用户和权限管理机制，提供不同的用户对应不同的权限。
（十）系统管理
对系统全部采集设备进行状态监控，包括：IP 地址、连接状态、设备安装点等。系统管理员可以对采集设备的各信息进行添加、编辑、删除等操作，非授权用户均无法查看以及操作采集设备信息。
对系统里的人员指纹进行统一存储管理，支持远程更换柜体指纹。（提供检测报告证明）
操作员登陆及操作日志记录，可以设定条件查询，可区分登录日志、操作日志以及异常日志等。
三、涉案财务区管理系统
（一）来源管理★
支持对警综平台（也可从其他两个平台导入，但数据应与警综平台保持一致）的案件数据导入，警综平台自动查询案件编号，如有新增案件，自动将案件信息及涉案财物信息导入到涉案财物管理系统，并提供修改功能；
可根据办案民警送来的涉案财物及相关法律文书（系统外流转的案件），将对应案件录入到系统中，进行案件和物品的管理。
☆应预留数据接口，以便对接后续全省政法跨部门大数据办案平台及跨部门涉案财物管理区信息平台，达成“实物静止、信息流转、权责移交”工作要求。
（二）信息检索
在用户访问权限范围内，可以根据案件编号、案件名称、物品名称、物品类型、办案单位、登记时间、登记人员、登记单位等关键字使用组合或全文检索方式查询各类数据，查询结果列表展现案件编号、案件类别、案件名称、物品名称、物品类型、性质、持有人、决定结果，承办单位，承办人等关键信息，点击明细可以浏览详细信息，以及图片信息。
（三）一物一码★
根据对警综平台的案件数据导入的数据，匹配实物，并对涉案物品信息的登记、修改；生成唯一编码与分类。对涉案财物提供拍摄留档。
办案民警将自己经办案件的涉案财物上交到涉案财物的仓库，保管员登记查验涉案财物信息，留存涉案财物照片，将 RFID 电子标签和涉案财物进行绑定， 分配存放位置，并将涉案财物进行入库，生成对应涉案财物入库记录。
应对接警务保障处现有涉案财物保管系统，能对保存在其他场所的大宗物品及涉案车辆等进行监督管理，使涉案财物符合“实物按区保管、帐面统一管理” 要求。
（四）流转管理★
根据案件文书的处置要求，对涉案财物进行出库。保管员根据处置要求，涉案财物出库登记，出库涉案财物扫描，生成对应涉案财物出库记录。支持涉案财物的临时借调出库，需借调人提请申请，审批通过后，涉案财物临时出库登记， 出库涉案财物扫描，生成对应涉案财物借调记录。
支持临时出库涉案财物的回库操作，保管员根据系统留存照片及 RFID 电子
标签核实查验，重新入库，生成对应涉案财物回库记录。
支持涉案物品历史流转记录的查看，可以根据案件、涉案物品进行筛选查询。
（五）整理盘点
应具备定期盘点和随时盘点功能，在盘点期内，对涉案财物入库、出库、处置操作的冻结，以及盘点结束后的解冻；防止在盘点时出入库导致数据的不一致。支持仓库内涉案财物的手持机快速盘点；支持生成盘点报告、统计盘点结果。
（六）智能监管★
已登记未入库提醒：对已登记信息的涉案财物，在 2 小时（可设定）内提醒
保管员入库，超过 24 小时（可设定）仍未入库，则向保管员和办案单位负责人进行提醒。
借调的涉案财物在归还期限到后，仍未入库的，向借用人和保管员进行提醒。系统根据案件状态判断在库的涉案财物是否需要处置，例如发还、销毁、收
缴、没收等，并根据处置方式对涉案财物进行出库。若超过 24 小时（可设定） 仍未出库，则向保管员进行提醒。
当涉案财物在未授权状态下被拿出涉案财物管理中心/证物室，系统会立即向保管员进行提醒。
某些涉案财物有保质期或需定期保养或需到期处理的，在物品入库时登记了保存期，当超过保存日期后物品仍然在库的，向保管员进行提醒。
（七）统计分析★
通过综合统计模块，能够对涉案财物所有业务数据进行实时查询和统计分析。为管理者提供管理的依据，并实现对工作情况的在线监控。支持对各类涉案物品数量统计；支持对涉案财物的数据进行统计分析，包括各仓库、各区域、各柜体、各货架、存储物箱存放的物品数量统计；支持对月入库、月出库涉案财物数量统计；支持对统计分析的各类数据的报告生成导出；支持通过图形化工具展示统计数据。
（八）用户配置
添加、删除、编辑单位信息，可以通过下载模板文件编辑后导入的方式添加单位。 用于配置各单位、部门信息，从而配置各单位人员的权限。
对用户进行角色管理。不同角色用户的权限可分别设置，主要设置权限为查询范围，修改编辑权限，系统设置等。用户通过分配不同的角色，限制各操作权限。
支持对仓库信息新增、修改、删除、查看等操作；支持对区域信息的新增、修改、删除、查看等操作；支持对货架信息的新增、修改、删除、查看等操作； 支持对储物柜信息的新增、修改、删除、查看等操作。
（九）系统管理
对系统全部采集设备进行状态监控，包括：IP 地址、连接状态、设备安装点等。系统管理员可以对采集设备的各信息进行添加、编辑、删除等操作，非授权用户均无法查看以及操作采集设备信息。
操作员登陆及操作日志记录，可以设定条件查询，可区分登录日志、操作日志以及异常日志等。
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