站在“十四五”时期新的历史起点，十二师党委就工业和信息化发展工作提出：
“产业是强师之基、兴师之本、富民之源。”
“围绕四大产业链群，打造十个百亿级产业链，落实九大工程任务，实现三个比重提升。”
“集中力量打造一批专业化、特色化产业园区和产业集群。”
……
为全师进一步抓好园区建设、推动产业聚集指明了方向。
近年来，得益于“一带一路”倡议，十二师积极抢抓乌鲁木齐丝绸之路经济带核心区、桥头堡、临空经济产业园和国际陆路港建设机遇，聚焦园区改革与创新发展，实施园区整合升级战略，按照“一区多园”管理体系，加快“产业集聚化、企业园区化”进程，全力推进“园中园”建设，进一步推动先进制造业和现代服务业、信息技术的深度融合，打造了一张推动经济高质量发展的新名片。
截至2020年底，十二师规模以上工业总产值达到50.2亿元，是“十二五”末的2.05倍，年均增长5.21%。今年一季度，全师规模以上工业企业达42家，产值同比增长32.69％，园区综合发展实力蓄力强劲。
全局落子 全力推进
园区经济是工业发展的缩影，是成就区域经济的重要支点。“园中园”的建设，旨在打破行政区划界限，打造一个成本低廉、配套完善、服务高效的工业经济发展平台。
思路决定出路。十二师从全局落子打造特色园区，研究园区创新发展模式，出台《兵团第十二师开发区体制改革实施方案》《十二师工业园区服务体系改革实施方案》等系列政策文件，对“园中园”合作模式、效益分配、招商引资、项目审批、安全管理、资金保障等各个环节进行了明确。
创新发展模式，打造“园中园”产业聚集平台。坚持“产业发展，聚集为要”理念，集中各团场、园区优势资源，错位发展，优化园区功能布局和产业定位，实行共建共享，有序推进园区规划提质。
聚集发展食品医药产业链群、装备制造产业链群、新材料产业链群、新能源产业链群，十二师以兵团乌鲁木齐经济技术开发区为主体，积极申报国家级经济技术开发区，加快推进乌鲁木齐综合保税区、乌鲁木齐通用航空产业园、丝路天山国际食品产业园、新疆大航城小微创业产业园等园区建设。进一步加强乌鲁木齐经济技术开发区十二师分区和头屯河工业园十二师合作区2个兵地合作区协调，树立兵地融合发展典范。
为吸引更多企业入驻园区，在“园中园”建设中，十二师提出了共建共享、标准厂房租购、电价优惠、购房扶持等招商引资政策，设立专项基金支持园区建设，大力推行“一站式办公”“妈妈式服务”，千方百计为企业创造良好的生产和生活环境。
不仅如此，在“园中园”建设中，为解决园区基础设施建设资金不足等问题，十二师创新融资手段，拓宽融资渠道，采取“走出去”与“引进来”相结合的方法，主动跑资金、找项目、争取各级支持。同时大力开展招商引资活动，积极吸引民间资金、社会资本参与园区基础施设建设，促进园区规模由小到大，功能由弱到强，软硬件环境不断提升。
聚力打造 产业集群
道路四通八达，环境优美怡人，厂房内机器轰鸣，生产线上工人们干劲十足……走进兵团乌鲁木齐经济技术开发区，目之所及，处处是热火朝天的生产景象，彰显了蓬勃的生机和活力。
在乌鲁木齐市辣风芹食品有限公司（以下简称辣风芹公司）生产车间，工人们在流水线上有序作业，一份份包装整齐的米粉辣酱“整装待发”。
公司生产部负责人彭爱红说：“从2018年投产以来，公司产值、税收、就业每年增速都在10%以上。”
辣风芹公司能迅速走上发展快车道，离不开西电兴兵产业园的扶持。西电兴兵产业园是十二师小微企业创业基地、重点园区项目之一，也是兵团乌鲁木齐经济技术开发区内以软件和信息技术服务业为主的园中园，先后获得“兵团级创业孵化示范基地”“兵团小企业创业示范基地”“园区综合贡献先进单位”“科技系统先进单位”等荣誉。目前，西电兴兵产业园有75家企业入驻，年产值达5亿元，贡献税收达2500万元。
针对生产加工型小微企业流动资金不足、经营压力大、无生产加工场地等问题，西电兴兵产业园不仅以低于市场租金的价格提供生产加工厂房，还以厂房为抵押物为小微企业提供融资担保，盘活小微企业资金，最大限度降低企业运营成本和压力，助力企业发展壮大。
一枝独秀不算春，百花争艳春满园。位于兵团乌鲁木齐经济技术开发区的玉环企业园，是一个打造高端装备制造板块、食品加工板块、医药板块及企业总部基地的园中园。园内新疆丝路数字产业园项目计划建设产业园数字仓储，着力打造数字产品援疆扶贫销售与出口为中亚、西亚、东欧的地区中转站，项目建成后将成为西北地区有较大影响力的专业性仓储配送基地之一。
中国包装有限责任公司新疆绿色包装产业园项目，拟打造集包装研发、设计、生产、检测、流通、回收循环利用等产品全生命周期的包装产业链体系；位于头屯河农场的新疆大航城小微企业创业园，着力打造集加工、制造、仓储、物流等于一体的产城一体化基地……
位于一〇四团的(梦)M+孵化器园区，构建了“园区+协同创新+协同制造+渠道+资本”的创新型专业孵化模式，园区占地总面积4000平方米，目前已引入185家企业，其中为12家中大型企业提供办公场所。
深圳前海易迅商贸公司就是入驻企业之一，得益于良好的园区软硬件环境，该公司2020年外贸出口额达4000万美元，助力团场实现外贸零突破。
如今，一家家企业落户园中园，一个个产业集聚工业园区，十二师围绕新发展理念，提升了工业园区发展核心竞争力，形成了一区多园的发展格局，培育出了新的经济增长极。
攻坚奋力 行攀高峰
十二师的跨越看工业，工业的发展看集聚，集聚的成败看“园中园”。如何集中力量打造一批专业化、特色化产业园区和产业集群，使分散的各种产业园实现聚合发展、转型升级？十二师各团场、园区着力推动“园中园”构建现代化经济体系和高质量发展体系，突出传统产业转型升级、产业共建和信息化建设等重点工作，将先进装备制造、医药健康和大数据等新兴产业对接融入产业发展规划，大力推进产业园区提质增效。
为支持“园中园”建设，十二师设立了专项基金，给企业提供标准厂房，大力推行“一站式办公”“一条龙服务”，实现多数企业“拎包”入驻。同时，通过引进和利用外来资金、技术、管理等，形成国有资本与民营资本、本地资本、外来资本的有机组结合。
园区还通过融资服务绿色通道，为企业提供金融服务以及电商培训、大数据、区块链技术等信息服务，竭力将“园中园”打造成为区域产业园区标杆项目。同时，规划建设变电站、医院、学校等配套设施，市政道路覆盖园区及“园中园”，进一步完善了园区配套服务功能，大大提升了园区的综合竞争力。
十二师严格落实“首问负责制”“项目跟踪制”“倒查问责制”，全面优化营商环境。组成重点产业链招商推进组，每条重点产业链成立一套工作专班，完善一个产业链发展规划、建立一套产业链发展支持政策、培育一批产业链龙头企业、实施一批产业链重点项目，以高质高效的服务赢得客商广泛赞许。
蓝图绘就，奋斗当时。近年来，十二师深化与中国核工业集团公司的合作，加强在核电产业园建设、新能源产业等方面的合作。
以元水集团为主体打造能源投资（管理）板块，统筹十二师天然气、石油等能源领域业务，做强做优西城热力、天恒基水务。
发挥新疆粤水电能源有限公司、乌鲁木齐希望创美新能源有限公司在风力发电、光伏发电领域的核心竞争力，支持根植于十二师在发电（水电）、热力生产和供应业、水务等领域具有优势和潜力的龙头企业，引进上下游供应链企业，促进形成以大企业为核心、相关配套企业聚集发展的新能源产业集群。
十二师工业和信息化局负责人于志祥：
“园中园建设不是‘一阵风’，要通过园中园的建立和运营，力争全师规上工业企业数量在“十四五”新增60家以上，规上工业企业总数突破100家。到“十四五”末，工业增加值达到200亿元，年均增长20%以上，工业总产值力争突破1000亿元，真正让产业园区擎起全师经济高质量发展大旗。”
来源：今日12师
来源：十二师在线
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