南京市雨花台区有一条“软件大道”，这是南京首条以产业命名的城市道路。而2021年，横贯雨花台区的龙翔路更名为“数字大道”，这是雨花台区又一条以产业命名的道路。
在软件产业发展赛道上，“雨花软件”厚植科创沃土，持续精耕细作，如今，“雨花软件”产业规模占全市的近40%。
围绕南京市第十五次党代会报告提出的“全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市”这一目标，雨花台区以数字经济为引擎，坚持软硬结合、双轮驱动，全面推动数字产业化和产业数字化，树立“数字经济看雨花”的鲜明形象。
近日，南京市雨花台区委副书记、区长张连春接受专访，总结经验，展望未来，畅谈雨花台区未来五年的发展蓝图和实施路径。
以数字化为引擎
推动主导产业再次腾飞
南京广播电视台节目主持人 钱琨：
雨花台区以数字经济为引擎，坚持软硬结合、双轮驱动，全面推动数字产业化和产业数字化 ，我们非常期待主导产业再腾飞。那么，雨花台区是如何结合自身特点，来落实党代会关于“全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市”的要求呢？
雨花台区委副书记、区长 张连春：
雨花台区将把“五个做示范”作为干事创业的准绳，紧扣“全面创新全域高新”这样的发展定位，加快“一中心四标杆”的建设，完整、准确、全面贯彻新发展理念，奋力开拓“强富美高”实践新境界，确保社会主义现代化建设开好局、起好步。
在创新驱动、产业转型上做示范
全区将坚持数字引领，打造鲜明产业地标。以数字经济为引擎，坚持软硬结合、双轮驱动，全面推动数字产业化和产业数字化同步发展，推动主导产业再次腾飞。
在区域协调、城乡融合上做示范
全区将坚持产城融合，塑造城市更新典范。强化全域统筹、协同发展，加大补短板力度，加快完善公共配套，整体提升雨花的城市功能和品质。
在生态优先、绿色发展上做示范
全区将坚持生态优先，做好绿色发展答卷。力争到2025年，全区GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放持续降低，绿色低碳发展走在全市前列。
在包容友好、共同富裕上做示范
全区将坚持人民至上，持续增进民生福祉。到2025年，确保居民收入增长水平与经济社会发展同步，居民人均可支配收入达到9万元。
在制度创新、治理变革上做示范
今后五年，全区将充分发挥党建引领作用，加强基层党支部“标准+规范”建设，突出“书记项目”书记抓，优化区域“党建联盟”、街道“大工委”、社区“大党委”机制，不断推进基层党建“全域争先、全面创新”，同时持续夯实城市基层治理的根基。
江苏省政府研究室原副主任 沈和：
我感到雨花台区贯彻省委市委会议精神，非常坚定非常扎实，也非常富有成效，还有三个显著特点：
紧密结合贯彻新发展理念的根本遵循；
紧密结合市委提出的现代化典范城市的战略部署；
紧密结合雨花台区发展的实际。
非常注重时代发展的潮流和当前时代的要求，来着力推进现代化建设，来着力地促进共同富裕。我相信随着目标和措施推进到位，雨花台区的明天会更加美好。
数字化、系统化、集成化
打造雨花政务服务最简版
南京广播电视台节目主持人 钱琨：
我们了解到，雨花台区打造了一个24小时不打烊的服务平台，同时也有热情服务和数字技术的加持，为办事企业带来良好的体验。那么，雨花台区是如何通过技术手段来推动改革创新的？
雨花台区委副书记、区长 张连春：
我们围绕群众需求 ，企业的期盼，扎实开展推进“放管服”。充分运用数字技术，建立健全系统化、集成化的政务服务体系。我们打造了“及时雨”政策直达平台，应该说是打造雨花政务服务的最简版、营商环境的最优版。
更大力度地“放”
进一步削减审批事项，简化审批流程，打通简政放权的“最后一公里”。
持续推进商事制度改革，扩大“跨省通办”“一件事一次办”“一网通办”数字化的办理。同时我们的“云窗口、云办事、云证照”采取多项改革措施，让更多企业实现0.5个工作日开办，持续为企业减负。
最好效果地“管”
推进监管转型，构建以权责清单为基础、以“双随机、一公开”监管为原则、以信用监管为核心、以智慧监管为支撑，行政监督、行业规范、社会监督相结合的综合性、多元化的监管体系。
更高质量地“服”
拓展“互联网＋”运用，打造最优营商环境。深化无感知有温度的政务服务，完善“及时雨”政策直达平台，搭建4个数字应用模块，实现惠企政策精准推送、数据标签智能匹配、奖补事项线上申报、资金拨付即时直达、绩效分析一屏总览。
并且我们还强化伙伴式的资本金融服务，发挥雨花金服数字平台的效能，建立银政企常态化合作机制，为创新型企业提供更加精准的资本金融服务，同时也让企业提高融资额度、降低税费成本，搭上通向资本市场的“雨花高铁”。
江苏省政府研究室原副主任 沈和：
雨花台区放管服改革形成的服务体系，是企业最欢迎的，也是群众最满意的一种服务方式。比如“及时雨”政策直达平台，比如强化伙伴式的金融服务，这些都非常了不起，我想这也是雨花发展非常好、发展非常快的“密码”。
厚植科创沃土
让雨花成为“数字高峰”
南京广播电视台节目主持人 钱琨：
南京市第十五次党代会提出，坚定不移推动各项事业发展走在前列。“十四五”期间，雨花台区在“推动经济社会发展走在前列”的方向是什么呢？
雨花台区委副书记、区长 张连春：
“十四五”时期，雨花推动高质量发展的关键词就是“全面创新 全域高新”。其中，“两全”是目标追求，“两新”是实现的路径。
走在前列，强调“全面”和“全域”；争当典范，更加突出“创新”和“高新”，同时加快“一中心四标杆”建设，完整、准确、全面贯彻新发展理念。
建设数字经济创新中心，就是要坚持以数字经济为引擎，赋能产业转型升级。
打造创新创业生态引领区，持续优化创新要素充分涌流的生态体系，全力开动创新引擎，增强发展内生动力。
打造产城融合发展样板区， 全力提升综合承载功能，加快让“产业扎下根、人口导进来、公共服务强起来”。
打造沿江转型发展示范区，系统推进长江生态保护和修复，加快长江经济带高质量发展。
打造绿色生态宜居的典范区，依托雨花深厚的人文底蕴和优越的自然生态，持续深化生态文明建设，推动“生产、生活、生态”这样一个“三生”融合。
南京广播电视台节目主持人 钱琨：
市党代会还强调了 “聚创新之能，乘开放之势”，那雨花台区怎样来结合地域特色，包括发挥优势特长，来抢抓战略的优势 ，同时来推动产业发展能级快速提升呢？
雨花台区委副书记、区长 张连春：
雨花台区境内有一条软件大道，这是南京首条以产业命名的城市道路。
在整个软件产业发展赛道上，“雨花软件”厚植科创沃土，持续精耕细作，近几年来实现了“三个全国第一”：
全国第一批软件和信息服务业示范基地；
全国第一批国家数字服务出口基地；
全国第一个连续三次获得国务院督查激励的国家双创示范基地。
从2021年开始，我们又有了一条以产业命名的道路——数字大道。这也标志着，基于数字经济这样一个“软件底座”，雨花这片“软件高原”上要崛起“数字高峰”。
全区将持续做强数字经济核心产业，加快构建“一核三极”产业发展格局。
通过中国软件名园的创建，进一步聚焦软件和信息服务业发展，到2025年，力争实现软件业务收入4500亿元，树立“数字经济看雨花”的鲜明形象，努力为南京打造万亿级软件产业地标作出更新更大贡献。
到2025年，力争独角兽、瞪羚企业超过100家，高新技术企业达到2000家，上市企业超过25家。确保重点实验室超过3个，力争形成1-2个百亿级信创特色园区。
进一步打造“及时雨”政策直达平台，集成服务的品牌，推进惠企政策“即申即办”“免申即享”，促进大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”，用创新企业“千军万马”换高质量发展的“万紫千红”。
江苏省政府研究室原副主任 沈和：
全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市，必须着力做好数字经济发展这篇大文章。我感到在这个方面，雨花台区起步早、起点高、起色富有成效。
下一步也应该成为南京市建设区域科技创新中心、国家消费中心城市、国家级服务中心城市和东部地区重要金融城市，打造现代产业新高地的一个重要支撑，真正地把雨花台区建设成为全国乃至全球数字经济发展的高峰。
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内容来源：南京广电集团融媒新闻中心记者赵荣剑 刘传旺
编辑：张力伟
执行主编：冯薇
主编：王辉
来源：南京新闻
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